guó yǐ mín wéi běn,mín yǐ shí wéi tiān
本:事物的根源或根基;天:指生存的首要条件。国家以人民为根本,人民以食物为头等大事。
孙中山《上李鸿章书》:“夫国以民为本,民以食为天,不足食胡以养民?”
国以民为本,民以食为天作宾语、定语;可分开使用