huái dí fù yuǎn
怀:来,使亲近。对敌人采取怀柔政策,使远方之人来归附。
汉·贾谊《论积贮疏》:“怀敌附远,何招而不至。”
怀敌附远作定语;指安抚政策。
make the enemy yield and the different nation submit to the authority